Τομείς Ψηφιακής Πολιτικής και Εργασίας: Πόσες ακόμη εργολαβίες χρειάζεται το Ελληνικό Κτηματολόγιο αντί για ένα σχέδιο στελέχωσης;

Η κυβέρνηση προωθεί νέα σύμβαση με αρχικό προϋπολογισμό 4,7 εκατ. ευρώ, η οποία με την προβλεπόμενη δυνατότητα μονομερούς προαίρεσης έως 50% μπορεί να φθάσει τα 7,07 εκατ. ευρώ, για την ενίσχυση του Ν.Π.Δ.Δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο» μέσω εργολαβίας προσωπικού. Η σύμβαση αφορά 150 άτομα για διάστημα 12 μηνών, με ελάχιστο απαιτούμενο προσόν απολυτήριο Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης.

Πριν από δύο περίπου χρόνια είχε προηγηθεί αντίστοιχη ανάθεση προσωπικού μέσω ιδιωτικής εταιρείας. Σήμερα, η κυβέρνηση επανέρχεται με νέα εργολαβία για την κάλυψη αντίστοιχων λειτουργικών αναγκών, με σημαντικά μεγαλύτερο δυνητικό οικονομικό αντικείμενο.

Τα μόνιμα προβλήματα δεν λύνονται με προσωρινές εργολαβίες.

Το κρίσιμο ερώτημα είναι γιατί η κυβέρνηση εξακολουθεί να επιλέγει διαδοχικές αναθέσεις αντί να παρουσιάσει ένα ολοκληρωμένο σχέδιο στελέχωσης του Ελληνικού Κτηματολογίου.

Εξίσου εύλογα είναι τα ερωτήματα για το κόστος της επιλογής. Η κυβέρνηση ζητά να εγκριθεί μια δημόσια δαπάνη άνω των 7 εκατ. ευρώ, χωρίς να έχει δημοσιοποιηθεί συγκριτική οικονομοτεχνική τεκμηρίωση που να αποδεικνύει ότι η ανάθεση μέσω ιδιωτικής εταιρείας αποτελεί την αποτελεσματικότερη και οικονομικότερη λύση.

 Παράλληλα, η ίδια η διακήρυξη προβλέπει ότι το προσωπικό του αναδόχου θα εκπαιδευτεί από το ίδιο το Ελληνικό Κτηματολόγιο, ενώ η καθημερινή επιχειρησιακή καθοδήγηση και σημαντικό μέρος της εποπτείας παραμένουν στον δημόσιο φορέα.

Το θεμελιώδες ερώτημα είναι ένα: Τι ακριβώς αγοράζει το Δημόσιο έναντι 7 εκατομμυρίων ευρώ;

Επιπλέον, η επιλογή αυτή δημιουργεί ένα μοντέλο διαρκούς εξάρτησης του Ν.Π.Δ.Δ. από επαναλαμβανόμενες εργολαβίες, αντί για τη συστηματική ανάπτυξη μόνιμης τεχνογνωσίας και ανθρώπινου δυναμικού στο εσωτερικό του φορέα. Η κυβέρνηση οφείλει να απαντήσει:

• Ποιο είναι το ολοκληρωμένο σχέδιο στελέχωσης του Ελληνικού Κτηματολογίου και γιατί συνεχίζεται η κάλυψη πάγιων αναγκών μέσω διαδοχικών εργολαβιών; 

• Πού βρίσκεται η συγκριτική οικονομοτεχνική μελέτη που τεκμηριώνει την επιλογή της νέας ανάθεσης; 

• Ποια ήταν τα μετρήσιμα αποτελέσματα της προηγούμενης αντίστοιχης σύμβασης; 

• Ποιες πρόσθετες εγγυήσεις προβλέπονται για την προστασία των κτηματολογικών αρχείων και τον έλεγχο της πρόσβασης του προσωπικού του αναδόχου σε ένα από τα σημαντικότερα πληροφοριακά μητρώα του Δημοσίου του οποίου η ασφάλεια και η ακεραιότητα συνδέονται άμεσα με την προστασία των εμπραγμάτων δικαιωμάτων των πολιτών και της δημόσιας περιουσίας;

Το Ελληνικό Κτηματολόγιο είναι κρίσιμη δημόσια υποδομή και όχι πεδίο διαδοχικών προσωρινών εργολαβιών. Χρειάζεται σταθερό ανθρώπινο δυναμικό, στρατηγικό σχέδιο στελέχωσης και διαφάνεια στη διαχείριση των δημόσιων πόρων.